行業觀察

旅游業“抗疫”迎政策支持:文旅部通知暫退旅行社80%質量保證金

類別:行業觀察|來源:|發布時間:2020-02-07 15:50:05|評論(0)

面對疫情對旅游業特別是中小旅行社的沖擊,我國旅游管理部門開始出臺支持政策。旅游企業特別是大型在線旅游平臺也出臺合作伙伴支持計劃,開啟了行業自救行動。

文旅部出臺旅行社支持政策
2月5日,文化和旅游部辦公廳發布《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》。為進一步做好文化和旅游系統疫情防控工作,支持旅行社積極應對當前經營困難,履行社會責任,文化和旅游部決定向旅行社暫退部分旅游服務質量保證金。暫退范圍為全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社,暫退標準為現有交納數額的80%。兩年內,接受暫退保證金的各旅行社應將本次暫退的保證金如數交還。

旅行社質量保證金是旅游行政管理部門收取,用于保障旅游者權益的專用款項。2003年,為了幫助旅行社企業度過因“非典”造成的生存危機,原國家旅游局、財政部也發布通知暫時退還旅行社部分質量保證金。退還標準是:只經營入境游業務的國際旅行社,退還40萬元;同時經營出境游業務的國際旅行社,退還100萬元。退還比例超過60%。
攜程旅游相關負責人表示,當前旅行社行業最緊迫需要解決的,一是現金流問題,二是業務何時恢復的信心問題。國家旅游管理部門通過退還部分保證金的方式對旅游業給予支持,這項措施在“非典”時期的旅游振興過程中發揮過積極作用,而現在我國各類旅行社已經從2003年的一萬多家增加到了38000多家,而且此次退還比例提高到了80%,按照總金額計算,將為旅行社行業增加一筆可觀的周轉資金,緩解當前的經營困難,并為今后的恢復和發展創造條件。尤其是會為行業注入信心,讓廣大旅行社感受到溫暖,國家和管理部門在積極幫助旅游行業渡過難關。
他也建議,從旅行社面臨的情況看,除了暫時退還保證金,還建議國家出臺多方面的支持政策或者意見,例如旅行社責任險方面,針對防控疫情適當擴展責任范圍,適當提高賠付額度;推動各地盡快出臺的幫扶政策,比如支持各地對旅行社給予疫情時期特別臨時補貼、鼓勵和協調各地辦公場所出租單位對旅游企業減免租金等。也建議針對旅行社企業出臺稅費減免優惠政策,給予退稅免稅、社保減免、優惠借貸等政策,幫助旅游企業度難關。

旅游企業積極開展行業自救
旅游企業也在積極開展行業自救與互助。2月5日,攜程向其平臺上的機票、酒店、旅游度假等領域合作伙伴宣布推出“同袍”計劃,包括10項具體措施,投入10億元合作伙伴支持基金和100億元額度小微貸款。在對旅行社行業方面,針對平臺團隊游供應商,減免其春節前投入的廣告推廣費用,減免春節期間訂單的交易傭金,退還平臺系統使用費至少3個月。另外,還將為其承擔春節退訂訂單中無法減損的機票、酒店、簽證、用車及地接資源費用,并將結合攜程平臺爭取到的資源方政策為供應商伙伴盡力減損。攜程全國8000家旅游門店將獲得免除3個月管理費的支持,其門店各自簽訂的任務額度將可延期3個月,以緩解門店的經營壓力。
攜程同時倡導平臺百萬家供應商和旅游從業者一起苦練內功,免費開放其攜程大學、攜程酒店大學、攜程旅游學院2000門精品課程。據了解,目前已經有6700多家旗下的門店加入,“千店萬人”在線培訓學習。
在此次疫情中,多家知名在線旅游平臺和旅行社都實施了對消費者的免費退訂。接下來平臺與供應商、資源方如何協作減少損失成為重要問題。據了解,攜程已發布退改供應商政策,開始接受旅行社合作伙伴的損失預報。目前部分供應商已經開始提交相關的損失證明、共同努力降低實際損失。
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